Cấp bách kiểm soát kinh doanh rượu bia

24/08/2016 09:39

Theo Nghị định 46, hành vi uống rượu bia khi lái xe bị xử phạt khá nặng.

cấp bách kiểm soát kinh doanh rượu bia

Không khó để các "bợm nhậu" có thể mua rượu ở những quán trà đá vỉa hè (Chụp trước cổng công viên Cầu Giấy, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, Hà Nội) - Ảnh: Thùy Sinh

Mục đích của việc tăng nặng xử phạt với hành vi này nhằm giảm TNGT liên quan đến người uống rượu bia. Tuy nhiên, đó mới chỉ xử lý được phần ngọn còn gốc của vấn đề là việc xử lý kinh doanh rượu bia lại đang bị bỏ ngỏ.

Rượu bia tràn lan - hiểm hoạ giống nòi

Nếu ai đó hỏi ở Việt Nam có thể mua rượu ở đâu? Câu trả lời rất dễ dàng là bất kỳ đâu cũng có thể mua được, từ những nhà hàng, quán ăn đến cả những quán bán trà đá vỉa hè, hàng cơm, hàng phở... với số lượng không hạn chế. Đó là chưa kể các cửa hàng tạp hóa, cửa hàng tự chọn, siêu thị, quán cóc vỉa hè... cũng có thể thoải mái kinh doanh rượu bia. Tại rất nhiều quán nhậu hiện nay, cũng thường gặp những cô gái tiếp thị, mời chào các “thượng đế” đủ các loại rượu bia.

Các hành vi vi phạm quy định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh rượu

- Sản xuất, kinh doanh rượu không có giấy phép do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp.

- Sản xuất, mua bán, tiêu thụ sản phẩm rượu nhập lậu, rượu giả, rượu nhái nhãn mác, kiểu dáng, không đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng theo các quy định của pháp luật.

- Lưu thông, tiêu thụ các sản phẩm rượu không ghi nhãn bao bì hoặc ghi nhãn không đúng quy định, không đăng ký bản công bố hợp quy, không dán tem theo quy định của pháp luật.

- Kinh doanh sản phẩm rượu không đúng đối tượng, địa điểm, nội dung ghi trong Giấy phép kinh doanh sản phẩm rượu được cấp.

- Kinh doanh sản phẩm rượu tại các địa điểm cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật.

- Bán sản phẩm rượu cho người dưới 18 tuổi, bán qua mạng internet.       

(Trích Điều 22, Nghị định 94/2012 về sản xuất, kinh doanh rượu)

Dạo qua nhiều tuyến đường tại Hà Nội như: Nguyễn Khánh Toàn, Núi Trúc, Ngọc Khánh, PV Báo Giao thông chứng kiến hàng chục quán trà đá vỉa hè có bán rượu. Hỏi ngẫu nhiên một quán nước trên đường Nguyễn Khánh Toàn, người bán hàng vừa rót rượu từ can 5 lít ra cốc vừa nói: “Tôi bán ở đây đã nhiều năm, khách chủ yếu là sinh viên và người lao động thu nhập thấp. Dọc đường này hầu như quán trà đá nào cũng bán loại rượu quê như tôi”.

Ở Hà Nội cũng không thể thiếu những quán nhậu trên khắp phố phường, ngõ ngách mà chiều tối nào cũng đông nghịt khách. Khách đến quán nhậu đông, ngoài lý do thưởng thức đồ ăn, phần lớn là để tụ tập uống rượu bia với bạn bè, gia đình.

Thị trường kinh doanh rượu “Tây” (rượu ngoại) cũng diễn ra nhộn nhịp. Khảo sát của PV tại một số cửa hàng kinh doanh rượu lớn tại Hà Nội trên các tuyến phố tập trung các cửa hàng kinh doanh rượu bia như: Giảng Võ, Giang Văn Minh, Hàng Buồm... không khó bắt gặp hình ảnh người ra vào tấp nập mua bán các sản phẩm rượu ngoại, hàng “xách tay”. Ở đây người ta có thể mua được tất cả các loại rượu, từ: Remy Martin, Hennessy, Macallan… đến Chivas, Ballantines với giá bán từ vài trăm nghìn đồng tới vài triệu đồng/chai.

TS. Trịnh Hòa Bình, Giám đốc Trung tâm Điều tra dư luận xã hội (Viện Xã hội học) cho biết, theo các nghiên cứu gần đây của Viện Nghiên cứu và chiến lược chính sách Y tế cũng như của nhiều nhà xã hội học, người Việt Nam hiện nay uống rượu bia rất “khỏe”, với con số 3 tỷ lít bia/năm chưa tính đến rượu. Việt Nam trở thành một trong những quốc gia uống rượu bia hàng đầu thế giới. “Khi vui, khi buồn người ta đều tìm đến rượu bia, tìm đến sự thăng hoa. Nói tóm lại, khi uống rượu con người ta có sự “tha hóa”, khác con người thật, mất kiểm soát. Không cứ buổi chiều mà ngay cả sáng, trưa cũng uống. Lâu dần phong cách uống trở thành một thứ văn hóa, tràn lan ở nhiều nơi”, TS. Bình nói.

cấp bách kiểm soát kinh doanh rượu bia

Các quán nhậu tràn ra vỉa hè trước cổng chợ Mỹ Đình (quận Nam Từ Liêm, Hà Nội) dù lực lượng chức năng nhiều lần xử phạt (Chụp lúc 16h30 ngày 23/8) - Ảnh: Thùy Sinh

Quy định đã có, thực thi chưa nghiêm

Phó chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia Khuất Việt Hùng cho biết: “Hiện nay, các quy định của pháp luật về kinh doanh rượu bia đã tương đối đầy đủ nhưng việc thực hiện còn hạn chế, đặc biệt là trong quản lý rượu. Ngoài một số trường hợp sản xuất rượu giả mới đây bị xử lý, hiếm khi thấy tổ chức, cá nhân nào bị xử phạt liên quan đến việc thực hiện không đúng quy định pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh rượu theo Nghị định 94 năm 2012”.

Tác hại của rượu bia đối với cuộc sống thể hiện trên nhiều khía cạnh từ vật chất đến tinh thần nhưng rõ nhất là trong lưu thông. Theo thống kê tại Việt Nam, hàng năm có trên 8.000 người tử vong vì TNGT thì có đến 40% có nguyên nhân từ uống rượu bia. Vào những dịp Tết, tỷ lệ này lên tới 70%. Ông Khuất Việt Hùng cho rằng, cần phải có định hướng thực hiện quy hoạch những khu vực, địa điểm kinh doanh uống và bán rượu bia. Một mặt chúng không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của các đơn vị sản xuất kinh doanh rượu bia chân chính, còn giảm thiểu được những nguy cơ mà người dân sử dụng rượu bia kém chất lượng, thậm chí là rượu giả.

“Khi chúng ta có quy hoạch sẽ xác định được trong không gian đô thị có bao nhiêu điểm kinh doanh, nhà hàng bán rượu bia. Ngay trong trung tâm thương mại sẽ có quy định bao nhiêu diện tích dành cho ăn uống có bán rượu bia”, ông Hùng khẳng định.

Đồng quan điểm, ông Nguyễn Văn Việt, Chủ tịch Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam (VBA) cho rằng, việc quản lý bán rượu bia, đặc biệt là rượu là vấn đề cấp thiết. Tuy nhiên, hiện nay tình trạng người dân tự nấu rượu chưa quản lý được. Bên cạnh đó, rượu lậu, rượu giả trốn thuế tràn lan cũng gây hại đến sức khỏe người dân chưa được xử lý triệt để.

“Bộ Công thương đã có quy hoạch cấp phép bán rượu bia nhưng việc cấp phép vượt kế hoạch và hiện nay vẫn xảy ra tình trạng nở rộ sản xuất, bán rượu bia nên không quản nổi”, ông Việt nói.

Các nước quy định bán bia, rượu thế nào?

Tại Thụy Điển, bia, rượu được áp thuế rất cao. Cụ thể, thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với các sản phẩm có chứa nồng độ cồn dưới 3,50 là 12%, nồng độ cồn trên 3,50 là 25%. Vào 2h sáng các ngày trong tuần, các quán bia, rượu bắt buộc phải đóng cửa, những người say rượu phải tự tìm tới điểm dừng xe buýt gần nhất hoặc đi taxi về nhà. Người dân Thụy Điển muốn mua bia rượu phải xuất trình chứng minh thư.

Tại Mỹ, không ai được phép uống bia rượu ở công viên. Chỉ cần cầm một lon bia đã bật nắp đi ngoài phố cũng sẽ bị phạt tới 500 USD và có thể bị phạt tù ba tháng. Các cửa hàng gần trường học hoặc nhà thờ trong khoảng cách 300 feet (tương đương 91,4m) không được cấp giấy phép bán bia, rượu và chỉ có người trên 21 tuổi mới được phép mua bia, rượu. Các quán bar, rượu, nhà hàng ở Washington D.C bán bia, rượu tới 2h sáng vào các ngày thường và bán tới 3h sáng ngày cuối tuần. Ngoài ra, những địa điểm bán rượu cũng được quy định rõ.

Tại Anh, độ tuổi quy định được mua rượu, bia từ 18 tuổi trở lên.

Hương Mai

>>>Xem thêm video:

Trần Duy - Đình Quang